Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti

17.01.2017

ČRO Radiožurnál | 18:10 | Pořad: Ozvěny dne - publicistika


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Poslanci dnes přehlasovali senátory a schválili zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Norma zavádí nástroje proti zadlužování veřejných rozpočtů. Senátoři přitom návrh na podzim odmítli drtivou většinou 63 hlasů, kdy proti němu vystupovali i zákonodárci z řad vládní koalice. Tvrdili, že zákon zasahuje do ústavního práva obcí ohledně jejich hospodaření. Dnes ale veto odmítli taky koaliční poslanci. A místopředseda poslaneckého klubu hnutí ANO Roman Kubíček ještě před hlasováním vysvětlil jejich důvody.

Roman KUBÍČEK, poslanec /ANO/
--------------------
My jsme poslední z Evropské unie, kdo tuto normu nepřijal, hrozí nám sankce ze strany Evropské komise. A chtěli jsme toto prosadit změnou ústavního zákona, bohužel v Poslanecké sněmovně nebyla nalezena shoda. V případě neimplementace směrnice Rady Evropské unie, tak se vystavujeme nejen reputačním sankcím, ale také sankcím hmotným. Proto se klub ANO rozhodl na přehlasování veta v Senátu a současně bude urychleně pracovat na novele a odstranění nerovnosti ve vztahu k samosprávným celkům.

Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Vysvětluje poslanec za ANO Roman Kubíček. A do našeho sněmovního studia zdravím předsedu senátorského klubu ODS Miloše Vystrčila. Dobrý den.

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
Hezký podvečer.


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Pane senátore, mohl byste, prosím, ve stručnosti říci, proč zákon odmítáte, slyšeli jsme pana poslance Kubíčka, který vysvětlil, proč bylo naopak nutné ho přijmout?

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
No, tak my zákon odmítáme v podstatě ze tří důvodů. Ten první je, že jsme přesvědčeni, že je neústavní a že porušuje základní právo územních samospráv na hospodaření podle vlastního rozpočtu. Tím druhým důvodem je, že ten zákon je diskriminační a nastavuje jiná pravidla pro obce a jiná pravidla pro stát. A tím třetím důvodem je, že velmi navyšuje administrativu naprosto zbytečně, neboť je děravý jako řešeto a stejně existuje spousta možností, jak ty administrativní úkony, které budou povinné pro 18 tisíc veřejných institucí, obcházet. To znamená, to byly obecně tři důvody, proč jsme ten zákon odmítli, jinak pokud můžu reagovat na pana poslance, tak, tak jako to mi připadá, jako kdyby jsme byli v místnosti, kde někdo řekl, že bude držet dietu a někdo řekl, že nebude držet dietu.


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Tedy obce ano, ale...

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
Ne, ne, ne, teď se bavím o těch státech, co mají ten zákon přijatý a co nemají ten zákon přijatý, jo. My teda říkáme, že nechceme držet dietu, ale přitom jsme hubení, šlachovití, držíme životosprávu, jíme, jak se má, a nemáme teda ale nikde podepsanou žádnou listinu, že to tak budeme dělat. A pak jsou tam jiní, například Francie, Řecko, Španělsko, Portugalsko, kteří teda dle pana ministra Babiše teda mají někde podepsáno, že budou držet dietu a cpou se moučníky a tučným masem a jsou prostě otylí, no, protože, protože vlastně je to jejich...


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Abychom se v těch kulinářských přirovnáních neztratili, vy byste spíš riskoval sankce Evropské unie, pane senátore.

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
Ne, ne, ne, žádné sankce nám podle nehrozí, protože si nedovedu představit, že by někdo dával sankce tomu, kdo všechny ta pravidla dodržuje, byť to nemá nikde podepsáno a já bych rád viděl ten papír nebo to upozornění Evropské unie, že jsme něco nesplnili. Já jsem přesvědčený, že Evropská unie není, není v tomto směru tak hloupá, aby někomu, kdo všechny ta pravidla plní, přestože to nemá ještě podepsáno, dávala nějaké sankce.


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Jste tedy rozhodnutí, myslím, senátory, jít k Ústavnímu soudu?

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
My jsme rozhodnutí jít k Ústavnímu soudu, protože nemůžeme připustit, aby bylo závažným způsobem ohroženo hospodaření a investování a vůbec rozvoj několika desítek, možná i stovek obcí, protože ten zákon v jednom svém paragrafu dokonce říká, něco podobného tomu, jako kdyby vám někdo řekl, že si nesmíte nikdy koupit byt nebo rodinný domek, protože každý, kdo si kupuje byt nebo rodinný domek, tak se většinou..., má větší výdaje než jeho roční příjem. A ten zákon, když to velmi jednoduše parafrázuji, neumožňuje malým obcím a městům si vlastně spravit kanalizaci, jejichž, kdyby náklady na tu, na tu opravu tý kanalizace, na vybudování kanalizace byly větší, než je roční rozpočet, přičemž to se normálně děje a v normální rodině i v normální obci samozřejmě se to nesmí stát tak, aby to potom nebylo ufinancovatelné.


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Neuklidňuje vás ani ujištění, že by měli vládní politici zasednout a přichystat urychleně novelu, která by napravila věci, o kterých mluvíte?

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
To mě vůbec neuklidňuje, protože do konce volebního období chybí pár měsíců. A druhá, na této pracovali 2 roky a tohle je výsledek. Čili, já si myslím, že jediná možnost, jak přinutit ministerstvo financí a předkladatele toho zákona, aby začala konečně uvažovat realisticky, bylo tuto novelu zamítnout a říci, prosím vás, samozřejmě zadlužovat se není správné, udělejte teda skutečný zákon o rozpočtové odpovědnosti, který by měl být ústavní, mimochodem, a nedělejte něco, co je spíše hrou na rozpočtovou odpovědnost, ale žádný stabilní zákon to není, mimochodem, to jsem také zapomněl říci, toto je jenom obyčejný zákon, to znamená, kterákoliv vláda, která bude mít většina...


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Může změnit.

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
...ho kdykoliv může změnit, jak bude chtít. To znamená, o nic nejde.


Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka
--------------------
Upozorňuje senátor za ODS Miloš Vystrčil. Díky, na shledanou.

Miloš VYSTRČIL, senátor /ODS/
--------------------
Také na shledanou. Děkuju.